4月29日，第八屆數字中國建設峰會期間，軟通智慧數據要素首席科學家林鎮陽博士在2025數字中國可信數據空間與人工智能生態高峰論壇上正式發布了全國首部《高質量數據集建設及運營前沿報告2025》（以下簡稱“報告”），立足數據要素市場發展需求，系統性構建從理論到實踐的全鏈路創新路徑，為我國數據要素市場規范化、規模化發展提供重要指引，助力數字中國建設邁向縱深階段。

武漢大學信息管理學院副院長吳江，國家信息中心大數據發展部數據要素處處長王璟璇，北京理工大學公共管理系主任、粵港澳大灣區數字經濟與科技協同創新研究院副院長尹西明，中國質量認證中心區塊鏈與數據服務部部長、產業教授王鋒，浙江大學計算機創新技術研究院副院長、浙江大學人工智能研究所副所長鄭小林等機構專家共同見證發布。

作為編寫組組長、中國信息協會數據要素專委會專家，林鎮陽在發布現場介紹，報告從高質量數據集全生命周期的宏觀視角出發，深度剖析了我國高質量數據集發展現狀和趨勢，并精心布局標準體系、建設模式、平臺架構、流通利用、政策激勵和未來展望等七大章節，深入解析數據要素與前沿技術的融合路徑及賦能機制，為市場多元參與主體量身打造兼具前瞻性與實操性的解決方案與實踐指南，助力構建以數據驅動為核心的高質量發展新體系。

林鎮陽表示：“高質量數據集是數據要素市場和AI智能融合發展的‘燃料庫’，標準化建設將加速數據供給側改革。報告首創"政策牽引-標準筑基-平臺賦能-生態協同"四位一體發展范式，提出三大創新突破：一、構建國內首個"合規-內容-規模-價值"四維高質量數據集標準體系，實現全生命周期智能管控；二、設計行業級可信數據流通架構，創新"零級-一級-二級"市場聯動機理，破解數據要素市場化價值化協同難題；三、發布"數據要素×科創中心"場景引擎，推動數據服務市場與行業大模型深度耦合和長效運營?！?/span>

近年來，人工智能、大數據等技術呈爆發式發展，各行業對高質量數據的需求急劇攀升。當前，中國高質量數據服務市場規模已達約40億元，預計到2028年將大幅增長至170億元。與此同時，以Deepseek為代表的高效推理大模型、智能體快速崛起并廣泛部署，數據匯聚產量低、供給質量低、利用效率低的問題愈發凸顯，高質量數據集建設的重要性不言而喻。在此背景下，在國家政策的指引下，軟通智慧聯合國家信息中心、中國信息協會數據要素專委會等多家單位，精心組織、縝密策劃，《高質量數據集建設及運營前沿報告2025》應運而生。